據(jù)悉,最高法已經(jīng)頒布《法律研修學(xué)者制度》和《法律實(shí)習(xí)生制度》,此次接收學(xué)者、實(shí)習(xí)生進(jìn)行研修、實(shí)習(xí)是制度頒布后的第一次。此前雖然也曾有過接收實(shí)習(xí)生的情況,但沒有建立制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。而在司法機(jī)關(guān)建立研修學(xué)者制度更是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。
研修學(xué)者制度采用項(xiàng)目課題制,根據(jù)研究工作需要,研修學(xué)者可以出席或列席會(huì)議,參加司法解釋的調(diào)研論證等。采取定期駐院和在原單位工作相結(jié)合的方式,并需提交研究成果。目前,10位研修學(xué)者的課題涉及“一帶一路”建設(shè)中的司法服務(wù)、公益訴訟制度、司法救助制度等多項(xiàng)內(nèi)容。
法律實(shí)習(xí)生以碩士、博士為主,結(jié)合工作需要確定實(shí)習(xí)部門,由于報(bào)名人數(shù)較多,接收名額從30名增加至50名。據(jù)了解,法律實(shí)習(xí)生將主要采取導(dǎo)師制,實(shí)習(xí)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理或?qū)嵙?xí)書記員。法律實(shí)習(xí)生制度還將在全國范圍內(nèi)逐步推廣。
對(duì)話
研修學(xué)者侯猛:有機(jī)會(huì)深入最高法的內(nèi)部對(duì)研究有幫助
北京大學(xué)法學(xué)院副教授侯猛是首批10名入選的研修學(xué)者之一。昨天,北京青年報(bào)記者就此次研修與其進(jìn)行對(duì)話。
北青報(bào):作為研修學(xué)者,會(huì)有多少時(shí)間在最高法駐院研究?
侯猛:我們是兩肩挑,在學(xué)校也有課程,每周應(yīng)該會(huì)來最高法一到兩天,寒暑假可能會(huì)多一些,集中研習(xí)時(shí)間規(guī)定不少于60天。因?yàn)槭茄芯空n題,不是掛職,所以駐院時(shí)間比較靈活。
北青報(bào):你的研修項(xiàng)目是“司法人員分類管理經(jīng)驗(yàn)研究”,當(dāng)時(shí)選擇這一題目出于什么樣的考慮?
侯猛:司法員額制是司法改革的重要內(nèi)容,根據(jù)我過去研究的經(jīng)驗(yàn),選擇了這個(gè)題目。而且我之前也在云南參與過員額制的田野調(diào)查。員額制實(shí)際是這輪司法改革的“牛鼻子”,司法人員分類管理是司法改革的重中之重。
北青報(bào):在最高法駐院研修,和之前你的研究相比會(huì)有哪些不同之處?
侯猛:以前一直沒有機(jī)會(huì)深入最高法的內(nèi)部來觀察法院的具體運(yùn)作、改革政策的制定過程,所以對(duì)于我來講,是一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),也有助于我對(duì)最高法有更深入的了解,對(duì)我自己的研究有所幫助。反過來說,也會(huì)使自己的應(yīng)用研究更具有針對(duì)性,也有利于研究成果的迅速轉(zhuǎn)化。
北青報(bào):你的此次研修研究成果,能否運(yùn)用到司法改革的實(shí)踐中來?
侯猛:這次的研修題目是和業(yè)務(wù)部門聯(lián)系在一起,所以我的對(duì)接單位是政治部和司改辦。涉及政策制定和修改的時(shí)候,自己研究的發(fā)現(xiàn)可能會(huì)對(duì)他們有一定的建設(shè)意義。從局外人的視角來看政策的實(shí)施,可能會(huì)為他們提供一些借鑒的意義。
本組文/本報(bào)記者 張偉