中紀委昨天公布了4起要案信息,涉案高官分別是河北省委原書記周本順、國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席潘逸陽、南寧市委原書記余遠輝。上述4人均因“嚴重違紀”于昨天被開除黨籍和公職。其中,周本順和楊棟梁是中央委員,潘逸陽和余遠輝為中央候補委員。涉及4位前省部級高官的通報各含玄機,其中楊棟梁和潘逸陽均被曝出嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,進行非組織政治活動!
周本順
通報稱,第十八屆中央委員,河北省委原書記、省人大常委會原主任周本順嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,干擾、妨礙組織審查;嚴重違反組織紀律,為提拔職務(wù)進行非組織活動,違規(guī)選拔任用干部,隱瞞不報個人有關(guān)事項;嚴重違反中央八項規(guī)定精神,超標準公務(wù)接待、公款吃喝,生活奢侈、揮霍浪費,違反中央精簡會議文件、改進宣傳報道的有關(guān)規(guī)定;嚴重違反廉潔紀律,利用職務(wù)便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,收受禮金、禮品,為其子經(jīng)營活動謀取利益,家風(fēng)敗壞、對配偶子女放任縱容;嚴重違反工作紀律,私存涉密資料,泄露黨和國家秘密。其中,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受財物問題涉嫌犯罪。
楊棟梁
第十八屆中央委員,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原黨組書記、局長楊棟梁嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,進行非組織政治活動,干擾、妨礙組織審查;嚴重違反組織紀律,違規(guī)選用秘書并收受財物,違規(guī)為其子工作安排、職務(wù)升遷打招呼,違規(guī)選拔任用干部,出國期間擅自改變出訪計劃和路線;嚴重違反中央八項規(guī)定精神,揮霍浪費公款,長期接受私營企業(yè)主安排的高消費娛樂活動,違規(guī)配用公車;嚴重違反廉潔紀律,利用職務(wù)便利非法占有公共財物,利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,收受禮金、禮品,違規(guī)多占住房;嚴重違反工作紀律,干預(yù)紀檢機關(guān)的紀律審查工作和司法機關(guān)的案件查辦工作,違規(guī)使用國有資金。其中,利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受財物等問題涉嫌犯罪。
潘逸陽
第十八屆中央候補委員,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、自治區(qū)政府原副主席潘逸陽嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,進行非組織政治活動,不如實向組織說明問題;嚴重違反組織紀律,為謀求個人職務(wù)調(diào)整,送給他人財物;嚴重違反廉潔紀律,利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,收受禮金、禮品。其中,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受財物;為謀求個人職務(wù)調(diào)整,送給他人財物問題涉嫌犯罪。
余遠輝
第十八屆中央候補委員,廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書記余遠輝嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論;嚴重違反組織紀律,違規(guī)任用親屬擔(dān)任秘書,隱瞞不報個人有關(guān)事項;嚴重違反廉潔紀律,利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,利用職務(wù)上的便利為親友經(jīng)營活動謀取利益,揮霍浪費公款,公車私用。其中,利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益,收受財物問題涉嫌犯罪。
觀察
通報“違反政治規(guī)矩”已不罕見
去年,習(xí)近平在十八屆四中全會二次會議上指出,一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩。今年1月,在十八屆中央紀委五次全會上,習(xí)近平再次強調(diào),要“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”,“加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并且明確提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求。
1月16日的中央政治局常委會上,習(xí)近平進一步提出,“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是一條根本的政治規(guī)矩”。“政治紀律”是黨內(nèi)常態(tài)話語,經(jīng)常被提及,但“政治規(guī)矩”的提法則比較罕見,由此“政治規(guī)矩”的提法走進了公眾的視野并受到社會廣泛關(guān)注。
一名反腐專家在接受本報采訪時表示,強調(diào)黨的紀律和規(guī)矩非常重要,這是中央對當前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對性回應(yīng),更是維護黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求,F(xiàn)在個別干部搞團團伙伙和拉幫結(jié)派,甚至對中央決策和決定予以抵制,這對黨內(nèi)民主和團結(jié)的破壞非常大,也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。
隨之,在中紀委對外通報的官員落馬的消息中,“嚴重違反黨的政治規(guī)矩”的表述開始出現(xiàn)。如今年7月20日,在對于令計劃的“雙開”通報中,也明確其“嚴重違反黨的政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律、保密紀律”。
與此同時,在對存在“十八大后仍不收斂、不收手”等問題的官員通報中,普遍使用了“無視或嚴重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀律”等描述。例如,7月31日,中央紀委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布江蘇省南京市委原書記楊衛(wèi)澤、云南省委原副書記仇和、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平3名省部級官員處理結(jié)果通報,均提及政治規(guī)矩和組織紀律。
“進行非組織政治活動”首次提及
在此次4名“大老虎”的“雙開”通報中,除了均涉及“嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩”的表述之外,還分別對于其違反政治規(guī)矩的細節(jié)給予闡述。
比如,周本順嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,干擾、妨礙組織審查。其中,“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”也是在官員通報中首次被提及。
余遠輝也被通報其“嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”。
值得注意的是,通報稱,楊棟梁嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,進行非組織政治活動,干擾、妨礙組織審查;潘逸陽嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,進行非組織政治活動,不如實向組織說明問題。在對上述二人的通報中,均涉及“進行非組織政治活動”的表述,該表述也是在對官員落馬的通報中首次被提及。根據(jù)解釋,非組織政治活動是指黨建中的慣用語,是違反政治活動涉及政治方針、政治方向,指和黨組織的政治方向背道而馳的,違反黨的方針、路線、政策的政治活動,有反黨、背叛黨的宗旨的基本屬性。
京華時報記者 孫乾